Вступительное слово главного редактора.
По совокупным негативным последствиям для Европы и мира в целом нынешнее добрососедское непонимание между Берлином, Лондоном, Парижем, Варшавой и Москвой может многократно превзойти любую кровавую бойню, скажем, в каком-нибудь отдаленном уголке Африки.
Значительная часть политического класса государств, многократно становившихся жертвами грубого внешнего воздействия, восприняла вступление в западные альянсы как возможность хотя бы отчасти восстановить историческую справедливость. Апелляция к язвам прошлого стала инструментом текущей политики.
Балтийский подход к новой политике Европейского союза предполагает не сотрудничество с Россией, а скорее создание ей противовеса. Таким образом, будущая роль Москвы в восточной политике ЕС зависит от ее отношений со странами – членами Евросоюза, в том числе (и не в последнюю очередь) и государствами Балтии.
Приоритетом в отношениях с Москвой Вашингтон должен сделать ее внешнюю политику, хотя, конечно, мы не можем игнорировать то, что происходит внутри России. Следует обращать внимание не только на риторику в российских СМИ или публичной политике, но и на конкретные дела.
Необходимо, чтобы Запад, как и в 1990-е годы, решил для себя, какие интересы России он считает законными, а какие нет и, стало быть, что нужно брать в расчет, а что не обязательно. Европе и США предстоит нелегкая работа, чтобы убедить Москву в справедливости своей точки зрения.
В Центральной Азии понимают, что политическая ориентация на Вашингтон создает много внутренних проблем. И все же сохраняется имидж Соединенных Штатов и других стран Запада как успешных и богатых, способных оказывать значительную финансово-экономическую помощь и в этом отношении более «полезных», чем политически близкие Россия и Китай.
Имперские амбиции России не умерились с падением Советского Союза. Кремль вернулся к экспансионизму, пытаясь за счет своих соседей вновь обрести статус великой державы. Соединенные Штаты и Европа должны противопоставить этому жесткий ответ – только так удастся обуздать Россию, не ввергаясь в пучину новой холодной войны.
Реальная угроза Украине исходит не извне, а изнутри – от беспомощности и разобщенности ее руководства, неспособного выработать единую политику в интересах всей страны. Гораздо легче, разумеется, списать свою несостоятельность на происки «бывших оккупантов», чем навести порядок в собственном доме.
Конфликт между военными и гражданскими руководителями Соединенных Штатов начался не при Джордже Буше-младшем, но действия именно его администрации и пренебрежение мнением военных экспертов усугубили проблему. Новый министр обороны должен восстановить разделение труда, при котором генералы отвечают за тактику, а штатские – за стратегию. В противном случае он рискует еще больше дискредитировать идею гражданского контроля над армией.
Ввести в военной сфере сложнейшую систему программно-целевого планирования генералы не в состоянии. Сделать это по силам только гражданскому министру обороны, который располагает многочисленным и квалифицированным аппаратом гражданских специалистов, обладающих иммунитетом от лампасобоязни.
Неоконсервативная идея переустройства Ближнего Востока заключалась примерно в следующем: устранив Саддама Хусейна, перебазировать вооруженные силы из Саудовской Аравии в Ирак, где более благоприятная светская среда, к тому же рядом Иран, который будет под присмотром. Правда, на деле война продемонстрировала, что одной только силой проблемы не решаются.
В предстоящие 5–10 лет российский рубль может оказаться хорошо подготовлен к использованию его в качестве международной валюты. Препятствия будут носить скорее политический, чем экономический характер. Сегодняшнее недоверие к внешней политике Кремля, безусловно, мешает интернационализации рубля.
Eсли допустить, что Европейский союз позволит своим странам-членам самостоятельно определять скорость интеграции в восточном направлении, то Германия и Финляндия, будучи уже в разной степени вовлеченными в двустороннюю торговлю, предпочтут ускоренную интеграцию с Россией.
Мотивы второго визита в Москву делегации
движения ХАМАС не могли понять даже самые большие друзья России в Израиле. Если в первый раз еще полагали, что российская дипломатия способна содействовать смягчению непримиримой позиции исламских радикалов в отношении Государства Израиль, то в марте 2007 года таких надежд уже не питал никто.
В условиях взаимозависимости в выигрыше от сотрудничества должны быть и поставщики, и потребители энергоресурсов, поскольку речь не идет об игре с нулевой суммой. В наших общих интересах создать механизм раннего предупреждения в области поставок нефти и газа.
Усиливающаяся озабоченность Запада действиями России – не только следствие российской политики, но и отражение нашей снижающейся уверенности
в своих способностях и эффективности западной политики.
В последнее время ведущие российские и зарубежные эксперты единодушно высказывают мнение о том, что отношения между Россией и Европейским союзом, на которые возлагали так много надежд в 1990-х и в начале 2000-х гг., зашли в глухой тупик.
Монография Сергея Кортунова, вышедшая в серии «Межрегиональные исследования в общественных науках», является знаковым событием.